Оценката на изпълнението на държавните служители в общоевропейски план – значение, актуално състояние, предизвикателства и възможни решения

Abstract

Статията е посветена на моделите за оценка на изпълнението на държавните служители, прилагани в европейските публични администрации. Оценката на изпълнението на държавните служители е представена като ключов аспект от управлението на човешките ресурси, който създава връзката между организационните и индивидуалните цели и задачи. Темата е разгледана в сравнителен европейски контекст, като са представени основните видове оценки, методи и критерии, използвани от страните членки на Европейския съюз. На тази основа са изведени доминиращите тенденции при оценката на държавните служители. Акцентът е поставен върху предизвикателствата, пред които са изправени европейските публични администрации в хода на въвеждането на системи за оценка на изпълнението на държавните служители: проявата на субективизъм и уравниловка; тенденцията за поемане на средния път; статиката на длъжностната характеристика; липсата на открит диалог между страните в атестирането; подценяване на обучението на управленския персонал за професионално провеждане на оценяването; задържането на талантливите служители, и др. В заключение, на дискусия са поставени възможните отговори на предизвикателствата пред държавното управление по повод процеса на оценка на изпълнението на държавните служители: разширяване на субекта на оценяване чрез въвеждане на 360° градусова „обратна връзка”, оценка от външни и вътрешни на организацията клиенти, оценка от подчинените и самооценка на служителя.