Новото публично управление и публичната администрация: към един динамичен синтез

Abstract

В статията на Жослин Бургон се обосновава разбирането за реформите в публичния сектор, започнали след 80-те години на миналия век, като за едно „незавършено пътуване”. Според автора, уважаван в цял свят практики изследовател на публичната администрация, организациите от публичния сектор и техните администрации все още не са адекватни на глобалния контекст и на сложните проблеми, които обществото очаква от тях да решават. Бъдещите реформи в публичния сектор ще надхвърлят рамката на традиционните взаимоотношения между правителството и гражданите по повод предоставянето на услуги; те ще трябва да отговорят на въпроса как публичното управление ще работи заедно с гражданите за постигане на резултати с висока публична ценност. Администрацията трябва да претегли стойността на собствените си резултати спрямо критериите за постижение в рамките на цялата система на публичното управление, и, което е може би най-важно, критериите за принос към развитието на обществото като цяло. Според Бургон, по-широкото определение на публичните резултати, съчетано с по-мащабния възглед за ролята на публичното управление, изисква да се осъществи „новият” синтез на публичната администрация. Целта е публичното управление може да подобри капацитета си да ползва колективната интелигентност на обществото, да извлича знание и да осмисля нововъзникващите ситуации и тенденции в социалната система.